Ich denke, hier geht es um die abitatività, die Bewohnbarkeitserklärung und "titolo abitativo" wird hier wohl synonym verwendet.

"Gebäuden, die neu gebaut, zum Teil oder zur Gänze umgebaut oder aufgestockt wurden oder Gegenstand von Bauarbeiten waren, die sich auf die Sicherheit, Hygiene und Gesundheit sowie auf die Energieeinsparung beziehen, dürfen ohne Bewohnbarkeits- oder Benutzbarkeitsgenehmigung nicht bezogen werden."
http://www.gemeinde.meran.bz.it/de/dienste/dienste-a-z.asp?&...

Ich glaube eher, dass es sich um eine Baugenehmigung handelt, die die Bautätigkeit an und für sich betrifft und nicht deren Ergebnis (Bewohnbarkeit).
Siehe z.B.:
http://assemblealegislativa.regione.emilia-romagna.it/unitin...
http://www.comune.montelupo-fiorentino.fi.it/scheda.asp?ID_S...
http://sit.jesolo.it/portale/pdf/ind_cond.pdf

Die DIA (dichiarazione di inizio lavori) wird in vielen Texten auch als "titolo abitativo" bezeichnet.

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Note added at 1 ora (2009-07-07 10:04:45 GMT)
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Aus einem Sitzungsprotokoll:
L’Assessore prima, io credo che gli sia scappato, faceva riferimento alla fine lavori, titolo abitativo
è un’altra cosa, non è neanche l’abitabilità, è la legittimazione di un edificio ad essere coerente coi
nostri piani urbanistici, il che può avvenire anche in sede di condono o di sanatoria.
(http://www.comune.portovenere.sp.it/Delibere/Delibera_4.PDF)

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Note added at 1 ora (2009-07-07 10:06:20 GMT)
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Es handelt sich wohl um eine Erklärung, wonach die Bautätigkeit grundsätzlich den städtebaulichen und anderen einschlägigen Bestimmungen entspricht.