Memangnya kalimat lengkapnya bagaimana? Sulit menerjemahkan frasa yang dilepaskan dari konteks sekitarnya.

Kl di dokumen KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI
NOMOR KEP-37/BC/2013 TENTANG PEMBAKUAN NAMA JABATAN DI LINGKUNGAN INSTANSI VERTIKAL, PANGKALAN SARANA OPERASI BEA DAN CUKAI, DAN BALAI PENGUJIAN DAN IDENTIFIKASI BARANG DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI
DALAM BAHASA INGGRIS, kepala urusan berpadanan dengan "head of subsection". Silakan lihat dokumennya pada halaman 7:

Kepala Urusan Tata Usaha dan Kepegawaian (Head of Administration and Personnel
Subsection)
Kepala Urusan Keuangan (Head of Finance Subsection)
Kepala Urusan Rumah Tangga (Head of Housekeeping Subsection)

http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&...

Kalau begitu,
kepala urusan = head of subsection
Kepala urusan pemerintahan = head of administrative subsection

Tp kl kalimat di sekitarnya tidak cocok dengan terjemahan ini, bisa cari alternatif lainnya.

Sbg alternatif, 'kaur pemerintahan' bisa diterjemahkan juga sbg 'head of public administration affairs'. Padanan ini dipakai oleh sebuah LSM bernama MIFEE (lihat pranala):

Nikolaus Renggam, Head of Public Administration Affairs, Village of Selil, Ulilin District, Merauke.

Nama pemangku jabatan tsb juga disebut pd sebuah blog, yg pranalanya juga dicantumkan di bawah ini, shg bisa dijadikan perbandingan:

... dari Nikolaus Renggam. Ia adalah Kaur Pemerintahan di Kampung Selil, Distrik Ulilin, Merauke.