Spanish to English Other International Org/Dev/Coop infringements of human rights in Colombia

I have included the whole paragraph as it is all relevant context. I understand "bienes" as the assets of the imprisoned paramilitary person but don't understand what the rest of the sentence refers to. Many thanks in advance.

Y hay otra etapa de legitimación política y económica, en la que se sitúa al presidente Uribe y en la que se produce la mal llamada Ley de Justicia y Paz elaborada por los asesores de los paramilitares. Esta cuarta etapa busca legalizar el paramilitarismo, de modo que frente al riesgo de juicios internacionales se necesitaba que los paramilitares pagaran en Colombia. La estrategia consistía en que el paramilitar, que ha matado a miles de personas, se acoja a la Ley de Justicia y Paz, con la que en un máximo de ocho años de cárcel paga sus delitos y queda blindado ante la justicia internacional, ya que no se puede juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. Además, por buena conducta le pueden rebajar un año y por colaboración con la justicia la condena se puede quedar en la mitad, lo que supone que en dos o tres años puede quedar libre. ***Lo que no se tocaba era la legalización económica*** de sus bienes. Y para todo esto tenían el control del congreso, para hacer leyes que les favoreciesen.