l'expression est calquée sur l'anglais. Pour un francophone des siècles passés, elle signifierait que les modifications doivent éviter les excès. Voir, par exemple :
http://www.cnrtl.fr/definition/modéré [...] 2. a) Atténuer la violence de (un sentiment, une passion). Synon. adoucir, apaiser, calmer, réprimer, retenir, tempérer. [...] − En partic. Éviter l'excès des injures, de l'agressivité dans (son langage). Synon. mesurer, surveiller. Modérer ses expressions, ses paroles.
Je te prie de modérer ton langage, en parlant de ma femme (Lenormand,
Simoun, 1921, 2etabl., p.9).